2022-09-08 08:34 中纪委监察委网站

廉洁文化建设是校园文化建设的重要组成部分，也是高校落实立德树人根本任务的有力保障。高校作为高素质人才培养的基地，要坚持不懈以优良党风带校风、促教风、正学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。

将廉洁高校建设作为高校推进党的建设、落实立德树人根本任务、促进高校高质量发展的有效措施。营造高校风清气正的良好政治生态，既是落实党要管党、从严治党的重要内容，也是加强高校党的建设的有力抓手。高校是否廉洁，关乎教育公平公正，影响学生健康成长。加强廉洁高校建设，要培育以清为美、以廉为荣的价值取向，筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基，把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进贯穿到办学治校全过程各环节。要进一步加强教育引导，深刻认识廉洁高校建设的重大意义和现实需求，筑牢思想根基，不断提升党员干部和学校师生的思想自觉和行动自觉。

精准施策，完善廉洁教育的内容、方法、途径、机制，切实提升高校廉洁教育的有效性。要把廉洁教育作为高校建设的基础性工作，根据教育对象的年龄、身份、阅历等实际情况，制订有效的方案、措施以及反馈机制，丰富教育内容和形式，拓展教育途径和手段，完善廉洁教育协同机制，提升廉洁教育的针对性和有效性。要加强领导干部的理想信念和廉洁奉公教育，开展示范教育与警示教育、约束教育与激励教育，教育领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要将教师的师德师风建设与高校廉洁文化建设结合起来，宣传正确的教育价值观、教学质量观，引导教师修身养性、淡泊名利、治学严谨，学为人师、行为世范。要坚持思想性、知识性、教育性、艺术性、多样性相统一的原则，充分发挥专业教师队伍的主导作用、思想政治工作队伍的引导作用和学生骨干队伍的示范作用，将学生诚信教育、思想道德教育与校风、学风建设结合起来，积极开展形式多样的廉洁教育活动。要积极构建“全校联动、分步实施、突出重点、注重实效”的廉洁教育网络，建立党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、宣传、组织、教务、学生工作及其他相关工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的工作机制。

从严要求，加强制度机制建设，将廉洁高校建设的要求和任务落在实处。要加强制度的顶层设计和科学谋划，督促相关部门堵塞监管漏洞、完善内控机制,积极推进用制度管人、靠制度管权、按制度办事，从源头上加大预防和治理腐败力度。建立健全制度体系，全面落实更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，围绕基建、后勤、招生、人事招聘、招标采购、科研经费使用等重点领域和关键环节建立健全有关制度，细化工作规程，完善配套措施，摸清权力底数，明晰权力边界，规范权力运行机制，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用、符合廉洁高校建设需要的制度体系。以制度落实、督查和问责为突破口，抓好制度执行情况的监督检查，建立符合本单位实际的长效机制，严肃追究违规违纪违法行为，使科学合理的制度能够长期管用。

多措并举，增强廉洁高校建设的监督效能。有效监督是廉洁高校建设的关键环节。高校纪检机构要坚持关口前移，认真履行监督职能，以党员领导干部为重点，以规范权力运行为核心，不断拓宽监督渠道，努力做到到位不越位，到位有作为，参与不包揽。聚焦后勤基建、招生考试、科研学术、师德师风、科研经费使用、物资采购、资源配置、人事招聘、成人教育等重点领域，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。实行纪委专职副书记列席党委（常委）会、监察专员或监察处处长列席校长办公会制度，加强对决策行为的监督。紧盯节日腐败，坚持在重要时间节点，提前提醒警示全校师生员工遵规守纪，加强公务接待、公车使用、招生录取、人员招聘、招标采购等关键环节的监督检查。执行季报告制度，充分发挥各二级党组织纪检委员的监督作用，督促党员干部和师生员工增强纪律意识，自觉接受监督。对顶风违纪的，发现一起，查处一起，严防享乐奢靡之风反弹回潮、隐形变异。完善监督体系，充分发挥学校纪委委员、专兼职纪检监察员、特邀监察员的监督作用，调动民主党派、群团组织和广大师生员工监督的积极性和主动性，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，做深日常监督，推动监督下沉、监督落地，监督于问题未发之时。综合运用受理信访举报、巡视巡察、明察暗访、专项监督、谈话函询、监督点评等手段，畅通监督渠道，织密监督网络，形成监督合力，增强监督实效。

（作者郭时印，系湖南科技大学校党委委员、纪委书记；本文刊登于《中国纪检监察报》2022年9月8日理论周刊第6版）